• Pierre Durand - Gironde

« Tout d’abord je tiens à le préciser de nouveau mais tout le monde l’aura compris ici, je suis un fervent soutien des CREPS, et je sais ne pas être le seul.

Depuis un peu plus de un an, les Régions par la volonté du législateur sont devenues du fait de la Loi NOTRe propriétaires des 17 CREPS existants sur le territoire national, plus un en construction en Pays de Loire.

La Nouvelle Aquitaine s’est enrichie de deux de ces établissements publics, celui de Talence et celui de Poitiers.

La question que nous sommes en droit de nous poser est : l’Etat nous aurait-il fait un cadeau empoisonné?

Si l’on en juge par le programme pluriannuel des investissements pour la mandature actuelle qui s’élève pour notre région à 31 millions d’euros, il apparaît que l’Etat ne financera la dépense que par des compensations financières dont les critères de répartition arrêtés en 2015, sont définitivement figés. Ainsi pour l’exemple, le CREPS de Talence recevra selon une note du 18/11/2015 du directeur Monsieur Jérôme Rouillaux, un droit à compensation des dépenses d’investissements s’élevant à 764 932€ par an. Or, c’est 17 millions d’euros (+ 5 millions par rapport aux prévisions de cette même note) qui vont être consacrés à cet établissement de 2017 à 2021. Vos calculettes auront bien fonctionnées. L’Etat va assumer financièrement 3 824 660 €, là où la Région va sortir de sa poche 13 176 000 €. En faisant ce constat pour Talence et je ne doute pas qu’il en soit de même pour le CREPS de Poitiers, nous sommes légitimement en droit de penser que l’Etat s’est débarrassé d’actifs vétustes pour ne pas avoir à assumer leur nécessaire rénovation.

Le cadeau est bel et bien empoisonné!

Et je ne parle pas des dépenses de fonctionnement, d’équipements ou encore de personnels qui nous ont été transférées selon une même clef de répartition. Ayons bien conscience que les compensations financières de l’Etat sont et resteront insuffisantes.

Comme je l’avais déjà dit lors de notre dernière plénière, la Loi NOTRe a sauvé les CREPS de la décrépitude voire de la fermeture pure et simple et en ce sens, c’est une chance pour ces établissements.

Afin que ce soit aussi une chance pour notre Région, il va nous falloir être vigilants sur le bon emploi de l’argent public en priorisant parmi les investissements à réaliser, non seulement ceux qui vont amener une plus value immobilière mais ceux qui vont être productifs.

Je m’explique. Au niveau des produits, les CREPS sont dépendants des subventions et leurs ressources propres au travers des prestations qu’ils proposent ne couvrent pas 50% des charges (44% pour Talence). Leurs prestations soumises à une tarification sont facturées très en dessous de leurs prix de revient. S’il est difficile, si ce n’est impossible, de penser faire évoluer sensiblement les tarifs à la hausse du fait de la population des usagers des CREPS (Fédérations sportives, clubs, association, athlètes de haut niveau, stagiaires..) qui s’y opposent farouchement, il est par contre possible de créer des recettes par des activités nouvelles à caractère commerciale telles que séminaires d’entreprises, opérations évènementielles, stages, partenariats, boutique, etc..

Cela passe par un changement de culture, mais aussi par des investissements qui permettent de générer de tels produits. Ainsi, faut-il améliorer considérablement l’hébergement et la restauration, tout ce qui touche aux lieux de vie pour espérer accueillir de nouveaux usagers.

Pour l’exemple, quand j’ai eu l’honneur de présider de 2008 à 2014 l’INSEP, qui est en quelque sorte la tête de réseau des CREPS, en 6 ans avec une telle politique, nous avons augmenté de 10% nos ressources propres.

Ne nous leurrons pas les CREPS ne gagneront jamais leur autonomie financière, mais ils peuvent être moins consommateurs de l’argent public. C’est dans cette voie que nous avons le devoir de les engager afin qu’ils puissent continuer à assurer activement les missions de développement du sport de la Région. 

Après cette réflexion à laquelle notre groupe Les Républicains/CPNT vous invite, nous vous confirmons que nous voterons pour le programme pluriannuel d’investissements pour les CREPS de Talence et de Poitiers.